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2019年中央一号文件提出“全面深化农村革新，引发乡村生长活力”

2020-08-04 14:51:11

扎实推进乡村建设，加速补齐农村人居情况和公共效劳短板

（一）抓好农村人居情况整治三年行动。深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，全面推开以农村垃圾污水治理、茅厕革命和村容村貌提升为重点的农村人居情况整治，确保到2020年实现农村人居情况阶段性明显改善，乡村情况基本洁净整洁有序，村民情况与健康意识普遍增强。勉励各地立足实际、因地制宜，合理选择简便易行、恒久管用的整治模式，集中攻克技术难题。建立地方为主、中央补贴的政府投入机制。中央财务对农村茅厕革命整村推进等给予补贴，对农村人居情况整治先进县给予奖励。中央预算内投资安排专门资金支持农村人居情况整治。允许县级按划定统筹整合相关资金，集中用于农村人居情况整治。勉励社会力量积极加入，将农村人居情况整治与生长乡村休闲旅游等有机结合。广泛开展乡村清洁行动�？姑览鲆司酉绱搴陀琶劳ピ捍戳⒃硕�。农村人居情况整治事情要同农村经济生长水平相适应、同外地文化和风土人情相协调，注重实效，避免做外貌文章。

（二）实施乡村基础设施建设工程。推进农村饮水宁静牢固提升工程，增强农村饮用水水源地�；ぃ铀俳饩雠┐濉俺运选焙鸵荒参侍�。全面推进“四好农村路”建设，加大“路长制”和示范县实施力度，实现具备条件的建制村全部通硬化路，有条件的地区向自然村延伸。增强村内门路建设。全面实施乡村电气化提升工程，加速完成新一轮农村电网革新。完善县乡村物流基础设施网络，支持产地建设农产品贮藏保鲜、分级包装等设施，勉励企业在县乡和具备条件的村建立物流配送网点。加速推进宽带网络向乡村延伸，推进提速降费。继续推进农村危房革新。健全乡村基础设施建管长效机制，明确各方管护责任，勉励地方将管护用度纳入财务预算。

2019年中央一号文件提出“全面深化农村革新，引发乡村生长活力”

（三）提升农村公共效劳水平。全面提升农村教育、医疗卫生、社会包管、养老、文化体育等公共效劳水平，加速推进城乡基本公共效劳均等化。推动城乡义务教育一体化生长，深入实施农村义务教育学生营养改善计划。实施高中阶段教育普及攻坚计划，增强农村儿童健康改善和早期教育、学前教育。加速标准化村卫生室建设，实施全科医生特岗计划。建立健全统一的城乡居民基本医疗包管制度，同步整合城乡居民大病包管。完善城乡居民基本养老包管待遇确定和基础养老金正常调解机制。统筹城乡社会救助体系，完善生活包管制度、优抚安顿制度。加速推进农村下层综合性文化效劳中心建设。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱效劳体系，支持多条理农村养老事业生长，增强和改善农村残疾人效劳。推动建立城乡统筹的基本公共效劳经费投入机制，完善农村基本公共效劳标准。

（四）增强农村污染治理和生态情况�；�。统筹推进山水林田湖草系统治理，推动农业农村绿色生长。加大农业面源污染治理力度，开展农业节肥节药行动，实现化肥农药使用量负增长。生长生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业放弃物资源化利用，实现畜牧养殖大县粪污资源化利用整县治理全笼罩，下大力气治理白色污染。扩大轮作休耕制度试点。创立农业绿色生长先行区。实施乡村绿化美化行动，建设一批森林乡村，�；す攀髅荆故厣б媾獬ズ屯烁故�。全面�；ぬ烊涣�。增强“三北”地区退化防护林修复。扩大退耕还林还草，稳步实施退牧还草。实施新一轮草原生态�；げ固崩�。落实河长制、湖长制，推进农村水情况治理，严格乡村河湖水域岸线等水生态空间治理。

（五）强化乡村计划引领。把增强计划治理作为乡村振兴的基础性事情，实现计划治理全笼罩。以县为单位抓紧体例或修编乡村结构计划，县级党委和政府要统筹推进乡村计划事情。凭据先计划后建设的原则，通盘考虑土地利用、工业生长、居民点建设、人居情况整治、生态�；ず屠肺幕校⒅丶岢窒缤练缑玻謇喙婧弦坏氖涤眯韵绱寮苹�。增强农村建房许可治理。

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