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加速提升农村生活污水治理标准化水平，国家三部分印发《乡村振兴标准化行动计划》

2023-08-15

　　8月15日，农业农村部官网宣布《乡村振兴标准化行动计划》。主要目标：到2025年，农业农村高质量生长标准体系基本建立，公益性和市场化相结合的标准化推广效劳体系基本建成，农业农村标准的国际化水平显著提高，标准化协调推进机制基本形成，标准化支撑和效劳乡村振兴的作用日益凸显。乡村建设标准体系开端形成。制修订一批乡村建设国家、行业和地方标准，国家层面创立示范美丽宜居乡村1500个左右，乡村建设标准体系内容越发科学、结构越发合理。乡村公共效劳标准支撑能力得以提高。

　　其中一项重点任务健全农村人居情况标准体系�？古┐迦司忧榭稣蜗喙厥跤铩⒎掷唷⑿怼⑶榭銎兰邸⒆酆现卫淼茸酆贤ㄓ帽曜嫉闹菩薅�，稳步推进农村差别类型卫生茅厕、粪污处理以及相关配套设施的建设、管护标准制定，推进农村茅厕革命。完善农村生活垃圾分类、收集、转运、处理和监测评价标准，加速提升农村生活污水、垃圾治理标准化水平。系统推进农村水系、乡村节水、乡村绿化、乡村公共照明、农村公共空间、乡村保洁等标准制定，研制乡村风貌引导、村容村貌提升、森林乡村建设和古板乡村�；だ孟喙乇曜�，引导村容村貌提升。

　　全文如下：

乡村振兴标准化行动计划

　　为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、《国家标准化生长纲要》、《“十四五”推进农业农村现代化计划》等有关安排，统筹实施乡村振兴标准化行动，充分发挥标准化在推动乡村振兴中的支撑作用，制定本行动计划。

　　一、总体要求

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　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、中央经济事情集会和中央农村事情集会精神，全面落实党中央、国务院关于推进乡村振兴和标准化事情的重大战略安排，充分发挥标准化在全面推进乡村振兴中的基础性和引领性作用，健全标准体系，强化标准实施，构建协同机制，助力乡村工业、人才、文化、生态和组织振兴，为全面推进乡村振兴、加速建设农业强国提供标准化支撑。

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　　1.坚持系统看法。坚持农业农村现代化一体设计、一并推进，统筹乡村生产、生活、生态各领域，融合标准计划、制定、宣贯和实施各阶段，充分调动地方、社会团体和企业加入标准化事情的积极性，构建条理清晰、职责明白、功效互补的标准供应体系。

　　2.坚持分类指导。立足乡村工业生长、乡村建设和乡村公共效劳标准化的实际需求，因地制宜，精准施策，分类推进各领域标准化事情，合理确定公共基础设施配置和公共效劳标准，着力解决短板弱项，整体提升农业农村标准化水平。

　　3.坚持立异引领。以标准立异推动新一代信息技术应用，加速农业信息化和乡村数字化。推进现代农业全工业链标准化，拓展全链条增值增效空间。立异标准化推进机制，探索以标准化支撑乡村振兴的新思路、新路径、新要领。

　　4.坚持开放共享。深化国际相助，推动海内外农业农村标准互联互通，交流中国农业农村标准化经验，孝敬中国标准化计划。以标准化推动农村配合富足，让宽大农民共享生长结果。

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　　到2025年，农业农村高质量生长标准体系基本建立，公益性和市场化相结合的标准化推广效劳体系基本建成，农业农村标准的国际化水平显著提高，标准化协调推进机制基本形成，标准化支撑和效劳乡村振兴的作用日益凸显。

　　——农业高质量生长标准体系基本建立。制修订农业领域国家和行业标准1000项，与国际标准一致性水平显著提升，构建现代农业全工业链标准体系30个，农业生产标准化普及率稳步提升，农业生产与农产品“三品一标”协同推进。

　　——乡村建设标准体系开端形成。制修订一批乡村建设国家、行业和地方标准，国家层面创立示范美丽宜居乡村1500个左右，乡村建设标准体系内容越发科学、结构越发合理。乡村公共效劳标准支撑能力得以提高。

　　——标准化示范作用显著增强。创立国家农业标准化示范区100个，农业标准化效劳与推广平台示范刊行动用进一步增强。深入实施农业高质量生长标准化示范项目，创立国家现代农业全工业链标准化示范基地300个。团体标准培优计划和企业标准领跑者计划取得积极进展。农业领域国际标准制定加入度获得有效提升。

　　二、重点任务

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　　开展种质资源普查�；ぁ⒓ㄆ兰巯喙乇曜贾菩薅�，完善品种试验评价、种子生产加工、种子质量检验及分子检测等标准，健全种质资源库、良种繁育基地建设标准。建立健全耕地质量建设�；け曜继逑�，制定土壤退化防治、培肥改良、综合治理等标准，完善土壤普查、视察、监测、检测、评价、信息化等标准。系统提升高标准农田设计、建设、验收、管护、效劳、评价等标准水平。完善大中型灌区建设、治理标准，健全农田水利管护标准体系，推进农田浇灌水质标准实施应用。加速完善涵盖生产、流通、治理、施用各环节的肥料等投入品标准体系，推动相关强制性国家标准制修订。增强设施农业相关标准制修订。完善农业机械产品评价、宁静监理、应用支持、维修指导、质量监督等标准。（农业农村部、国家标准委牵头，科技部、自然资源部、生态情况部、水利部、中国气象局、国家粮食和储备局及各省、自治区、直辖市人民政府有关主管部分按职责分工卖力）

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　　健全农产品质量宁静标准体系，强化食用农产品农兽药残留、产地情况、生产历程管控及储运、投入品质量要求、畜禽屠宰检验规程等标准制修订。聚焦问题治理，制定农产品全程质量控制标准�？够省⑴┮┤刺醣曜贾菩薅�，健全基础通用、产品、经营、科学合理宁静施用和情况影响监测评价标准，增强兽药质量标准制修订，提升兽药质量标准水平。围绕增加绿色优质农产品供应，制定优质农产品标准，研制富硒等功效农业标准，推动农产品分平分级和包装标识标准化，制定限制食用农产品太过包装标准。制定监测监管、允许达标及格证制度、质量追溯、信用治理、智慧监管、下层网格化治理等配套标准，增强农产品宁静危害评估与标准制修订的衔接，助力农产品质量宁静监管治理能力提升。推动网络平台销售农产品、预制菜等新业态相关标准研究。（农业农村部、国家标准委、国家卫生健康委牵头，工业和信息化部、国家粮食和储备局及各省、自治区、直辖市人民政府有关主管部分按职责分工卖力）

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　　围绕生长乡村特色工业，以产品为主线，构建协同高效的现代农业全工业链标准体系。完善农产品品牌建设和评价标准，加速农产品气候品质评价标准研制，增进农产品品牌培育。增强农业社会化效劳标准建设，规范和提升效劳水平。强化增进农产品减损增效、转化利用的技术、产品、检测和效劳标准研制，构建与农产品加工和上下游工业相适应的标准体系。围绕一二三工业融合生长，开展休闲农业及乡村旅游效劳、治理类指南和标准研制，引导规范生长。（国家标准委、农业农村部牵头，工业和信息化部、文化和旅游部、中国气象局、国家粮食和储备局及各省、自治区、直辖市人民政府有关主管部分按职责分工卖力）

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　　加速绿色投入品标准供应，强化化肥和化学农药减量化行动标准支撑。增强畜禽养殖污染治理、水产养殖尾水排放循环利用、农业面源污染综合治理、农业放弃物循环利用等标准研制。集成立异标准化绿色生产模式，推动农用地土壤宁静利用、农业投入品管控、动植物疫病防控、绿色种植、健康养殖，以及渔业水域情况监测与生态修复、农业气候资源区划和开发利用等领域标准研制。增强农业生态情况监测与�；ぁ⑴┐蹇稍偕茉础⑴┐逭悠こ瘫曜�，健全旱作农业、农业节水技术等标准。制定生物质成型燃料质量标准。完善农业领域生物多样性视察、评估与监测标准体系，加速制定外来物种防控与治理标准，防治外来物种侵害。（农业农村部、国家标准委牵头，科技部、自然资源部、生态情况部、水利部、海关总署、中国气象局、国家林草局及各省、自治区、直辖市人民政府有关主管部分按职责分工卖力）

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　　完善农村公路建设、治理、维护、运营标准体系，开展乡村消防车通道、应急车道等标准研制。研究制定乡村革新技术路线导则，推动革新规范化标准化。强化水库、堤防、河流、渔港、山洪灾害防治工程建设等标准研制，开展消防水源、消防设施、应急广播、应急避难场合、应急物资等防灾减灾救灾标准制修订，提升农村公共宁静水平。完善渔船、渔具标准体系建设和标准制修订事情。增强农村供水工程建设和治理标准制修订。健全农村电网、燃气和清洁能源及民用炉具标准体系�？古┐搴庥钌杓票曜佳兄�。加速制修订快递效劳及配套设施标准，制修订一批农产品产地市场建设和冷链物流标准。增强数字乡村标准体系建设，研制农业农村数据、惠农金融效劳、市场监测预警和信息效劳、乡村数字基础设施等标准。制定完善农村产权流转交易标准。制定村级综合效劳设施、无障碍设施建设标准。建立健全农村基本具备现代生活条件评价指标体系和乡村建设评价指标体系，制修订美丽宜居乡村创立示范标准。（农业农村部、住房城乡建设部、国家标准委、中央网信办、工业和信息化部、民政部、自然资源部、交通运输部、水利部、商务部、应急治理部、中国人民银行、广电总局、国家能源局、国家邮政局、中国残联及各省、自治区、直辖市人民政府有关主管部分按职责分工卖力）

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　　开展农村人居情况整治相关术语、分类、协同处理、情况评价、综合治理等综合通用标准的制修订，稳步推进农村差别类型卫生茅厕、粪污处理以及相关配套设施的建设、管护标准制定，推进农村茅厕革命。完善农村生活垃圾分类、收集、转运、处理和监测评价标准，加速提升农村生活污水、垃圾治理标准化水平。系统推进农村水系、乡村节水、乡村绿化、乡村公共照明、农村公共空间、乡村保洁等标准制定，研制乡村风貌引导、村容村貌提升、森林乡村建设和古板乡村�；だ孟喙乇曜�，引导村容村貌提升。（农业农村部、住房城乡建设部、国家标准委、自然资源部、生态情况部、水利部、国家林草局、国家疾控局及各省、自治区、直辖市人民政府有关主管部分按职责分工卖力）

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　　以就业效劳、社会包管、学前教育助学效劳、义务教育效劳、普通高中助学效劳、残疾儿童及青少年教育、公共卫生、防灾减灾、公共文化体育效劳等为重点，强化国家基本公共效劳标准在乡村实施应用，助力城乡基本公共效劳均等化�？古┐蹇破毡曜蓟虑�，不绝提高乡村社会文明水平。以警务、消防、宁静生产、应抢救援等为重点，开展农村宁静防备、应急治理领域标准制修订事情。增强农村应急广播效劳标准实施应用。（教育部、科技部、公安部、民政部、财务部、人力资源社会包管部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、应急治理部、国家标准委、广电总局、体育总局、中国气象局、国家中医药局、国家疾控局、中国科协、中国残联及各省、自治区、直辖市人民政府有关主管部分按职责分工卖力）

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　　增强对避免返贫动态监测和帮扶机制、相关项目治理机制等相关标准研制，强化防返贫监测指标体系标准化，增进工具部协作规范化生长。（农业农村部牵头，国家标准委及各省、自治区、直辖市人民政府有关主管部分按职责分工卖力）

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　　推进标准供应由政府主导向政府与市场并重转变，强化国家、行业和地方标准的配套衔接，大力生长团体标准，建立团体标准采信机制，培育一批有影响力的团体标准组织，推进团体标准应用示范，引导社会团体制定原创性、高质量标准。充分发挥技术优势企业作用，勉励企业制定严于相关国家标准和行业标准的企业标准。（国家标准委牵头，农业农村部、中国科协及各省、自治区、直辖市人民政府有关主管部分按职责分工卖力）

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　　增强种种农业标准化示范创立，提高生产、加工、流通各环节标准化治理水平。实施农业高质量生长标准化示范项目（国家现代农业全工业链标准化示范基地）。深入开展农业标准化示范区、农业标准化区域效劳与推广平台建设，发挥学会、协会等社会团体作用，构建涵盖主要区域和重点领域的农业标准化效劳推广体系。将标准宣贯纳入农业技术推广机构的事情内容，强化乡村振兴相关标准宣贯。组织标准化专家团队，开展标准咨询、评估、培训及效劳，增强农业农村标准实施跟踪评估。推进新型城镇化标准化试点建设。结合农业国际贸易高质量生长基地建设、数字农业建设试点、美丽宜居乡村创立示范等项目，强化标准应用示范。（国家标准委、农业农村部、住房城乡建设部及各省、自治区、直辖市人民政府有关主管部分按职责分工卖力）

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　　积极加入农业技术性贸易步伐相关国际规则和标准制定。深化与“一带一路”、东盟等有关国家农业领域国际交流与相助，稳妥有序推广我国农业农村标准化经验。推动我国优势、特色农产品标准成为国际标准，加大国家标准外文版供应，提高农业领域国际标准一致性水平，推动农业标准互联互通。（国家标准委、农业农村部、海关总署、国家粮食和储备局及各省、自治区、直辖市人民政府有关主管部分按职责分工卖力）

　　三、包管步伐

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　　国务院标准化协调推进部际联席集会统筹推进乡村振兴标准化行动，强化部分协同，上下联动，推动乡村振兴标准化行动有效落实。各地各有关部分在标准研制、实施应用、重要政策制定、重大问题协调等方面增强相同协作，协同推进乡村振兴标准化事情。强化对事业单位、学会协会和标准化技术组织的指导，提高有关单位开展乡村振兴标准研制及应用推广能力。（国家标准委、农业农村部、住房城乡建设部牵头，各省、自治区、直辖市人民政府有关主管部分按职责分工卖力）

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　　推动标准化与科技立异互动生长，支持乡村振兴领域要害焦点技术标准研究，加速农业农村科技结果转化为标准。围绕乡村振兴战略实施中的标准化需求，建立健全标准化技术组织，进一步发挥标准化技术组织作用，支持标准化技术组织开展乡村振兴标准体系研究�？瓜绱逭裥肆煊蚬壹际醣曜剂⒁旎亍⒐冶曜佳橹さ恪⒐壹吨柿勘曜际笛槭业慕ㄉ�，搭建高水平标准立异研发平台，逐步形成上下领悟、全面笼罩的乡村振兴标准化技术支撑体系。（科技部、农业农村部、国家标准委及各省、自治区、直辖市人民政府有关主管部分按职责分工卖力）

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　　各地区、各有关部分应将农业工业生长、乡村建设、乡村绿化、乡村公共效劳等标准化事情纳入支持重点，制定配套政策步伐。通过现有渠道，做好乡村振兴标准化行动经费包管，重点支持开展农产品全工业链、农村基本具备现代生活条件等标准化专项研究。强化财务资金引导作用，推动社会资本投向乡村振兴标准体系建设。勉励金融机构优化金融效劳质效，将绿色金融、普惠金融与农业农村标准化事情深度融合。增强乡村振兴领域标准化人才步队建设。勉励各相关单位在科研奖励、职称评定和绩效评价等事情中认可标准结果。（国家生长革新委、科技部、财务部、农业农村部、中国人民银行、国家标准委、金融监管总局、国家林草局及各省、自治区、直辖市人民政府有关主管部分按职责分工卖力）

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　　充分利用电视、广播、互联网等媒介和新媒体，以及相关培训和主题运动，强化对乡村振兴标准化事情的宣传引导。举办标准化论坛和学术运动，建立标准化学习交流机制。各地区、各有关部分建立完善标准化事情激励机制，增强种种主体加入乡村振兴标准化行动的积极性、主动性，选树学标用标典范案例。对在标准化事情中作出突出孝敬的单位及个人，凭据有关划定予以表扬奖励，营造乡村振兴标准化行动实施的良好气氛。（农业农村部、国家标准委、广电总局及各省、自治区、直辖市人民政府有关主管部分按职责分工卖力）

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